【中國觀察】災難控制學(上)

老實說，中國這幾年來控制網路、傳媒的技巧是越來越好，越來越細膩，與幾年前相比，實在是有十足的進步。長期觀察中國的互聯網世界，看中國箝制網路與傳媒的情形，只能說中國政府現在操控輿論的功力，已經從幼兒園的等級，一路突飛猛進，到今日應該有接近研究院的水準了，中國並未因為互聯網而更開放，相反的卻研發出了全世界最大的鎖國防火牆。特別是在這幾年，中國天災人禍不斷，而這又是最影響社會穩定的問題，在「穩定壓倒一切」的最高指示下，中國官方不敢大意，每一次的重大天災人禍，都成為了這個專制國家操控傳媒與輿論的重大考驗，目前甚至還發展出了一套標準作業程序，用來處理這些突發事件。每一次的天災，中國政府都能把災難變成政府的宣傳舞台，讓壞事變好事，這也算是另類的中國奇蹟。

第一步、嚴打災情報導與信息傳遞

不論是突發的天災，還是需要較長時間發展的旱災或致命的環境污染，都是影響社會穩定的，影響中國光明進步形象的，因此儘量不要報導，否則就是蓄意傳播謠言，意圖影響社會穩定，攻擊黨攻擊政府。事實上汶川大地震時，一開始馬上就有消息傳出，有學校倒塌，九百名學童遭到活埋，當時外界還不知道災情的慘重，中國論壇裡看到這樣的消息出現都馬上刪除，認為這是誇大災情，散播不實謠言，直到 CCTV統一公佈了災區新聞，這些網管才敢陸續放出這樣的消息，但是已經浪費了十幾個小時的黃金救援時間了。另外像這次的西南數省大旱災，一開始時除了中國傳媒不敢報導，在網路上也不能自由討論，若有人膽敢發表文章警告西南數省已經很久沒有下雨，情況堪慮，那肯定是別有用心，想要影響社會穩定，攻擊中國，因此一律刪除相關的消息。但是旱災難道是一日所形成，長期瞞報的結果，就是最後釀成重大的災害。

事實上中國百姓並不是不知道這樣的情況，也因此普遍不信任中國官方，對於官方發表的災害救援數據採質疑的態度。這在一定程度上，也影響了此後中國官方利用媒體進行防災宣導的成效。大型重大災害發生時，最怕的就是民眾的不理性恐慌，中國官方的不可信卻又助長了這方面的問題。比如說目前世界上的科技並無法有效預測地震，但是民眾在恐慌與資訊不透明下，捕風捉影的引用地質學者預言可能會有地震發生的新聞，指責官方瞞報，但是這種預測多半是根據地底壓力的累積與正常能量釋放的周期來討論，有其科學性，但是無法成為精準的地震預測，但是民眾在得不到正確信息下，開始疑神疑鬼，而中國政府為了消除民眾的疑慮，又再找專家出來保證「近期內不會再有大型地震」，但是本來地震就無法被精確預報，專家們怎麼又知道近期內不會再有大型地震，這種不負責任，只想卸責的發言，更是讓中國政府的信用完全破產。

第二步、強調積極正面的災情新聞

一但災情大到瞞不住，不公開災情不行了，中國政府在定性定調後，就會開始引導輿論，這時候中國傳媒與親中傳媒的配合，就令人感到嘆為觀止。像「西南大旱，數百萬人無水可用!」這樣的標題就不好，要改用「西南大旱，政府積極搶救數百萬無水可用居民!!」。像「青海強震，上千人遇難!!」這樣的標題就不好，要改用「青海災區千人遇難，解放軍已控制災情!」。像「四川強震，百萬災民被迫露天安置」這樣的標題就是罪該萬死，要改為「四川強震，百萬災民已獲安置，雖然露天而眠，但基本情緒穩定!」。要知道中國災民都是情緒穩定的，敢膽說中國災民憤怒、無助、驚慌，急需幫助的傳媒，都是別有用心意圖破壞中國社會安定，挑撥人民與黨的感情。

積極正面的報導以外，還要再搭配另外兩種利器，也就是要為之前傳媒的瞞報脫罪，並且嚴打指責救災不力的意見。因為傳媒開始報導後，大眾會問，那之前新聞傳媒都幹什麼去了，為什麼拖到現在才報導，這個時候媒傳就要自己擔起吃屎的責任，寫檢討為什麼新聞傳媒沒有善盡傳達災情的責任，怪天怪地怪主編怪記者，就是不能說半句這全都要怪中國政府的新聞箝制，讓所有的媒體不敢亂說亂動。像這一篇就是非常好的示範，該傳媒記大功一次。這個投書者並不是笨，不知道問題的關鍵，反而是太聰明，懂得怎麼「揣著明白裝糊塗」，中國百姓都知道的問題，怎麼傳播法研究會會長會不知道???